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英德市精神文明建设委员会日前发布《英德市区域重点文明村镇创建实施方案》（以下简称《方案》），要求连江口镇政府及各有关单位围绕实施乡村振兴战略，立足有效破解城乡经济结构二元矛盾，以“全域旅游、全域创文”为抓手，以美丽乡村建设为主题，持续深化文明村镇创建活动，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。
目标：推动连樟村、连江口镇创建全国文明村镇
《方案》要求连江口镇、连樟村等重点区域以着力纯正党风政风、敦化乡风民风、培育优良家风、建设文化新风、打造文明新风、发展绿色产业为建设标准，建好一个基层党组织、一批群众自治组织、一部村规民约、一批乡村道德楷模、一批乡村志愿者、一个帮扶共建单位、一系列文明家庭创建活动、一个文化祠堂、一个乡村文化品牌、一系列节日民俗活动、一个乡村大讲堂、一个生态文明村、一个文明氛围等“十三个一”，大力提升村镇农民文明素养，推进移风易俗，倡导文明乡风，推动连樟村、连江口镇等重点区域成功创建全国文明村镇。
《方案》提出，2019年初步创建，力争创建成清远市级文明村镇；2020年巩固创建成果，力争创成省级文明村镇和全国文明村镇。力争2020年底前，连江口镇文明村创建率达到80%以上。
举措：“十三个一”提升村镇农民文明素养
建好一个基层党支部，着力纯正党风政风。加强基层党组织建设，配好配强村党支部班子，充分发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用，在移风易俗、培育乡风文明中率先垂范，以优良党风政风带动村风民风向善向好。
抓实“学习强国”学习运用，推动党员学习教育融入日常、抓在经常；完善村镇党建工作制度机制，指导村镇党组织落实好“三会一课”、组织生活会等制度，不断提高村镇党组织生活质量；积极探索“党建 产业”融合模式，因地制宜发展优势产业，引导村镇有识之士反哺家乡、投资兴业，带动村民发家致富；建设党员教育培训基地，抓好党员干部教育培训；开展党员干部民意指数、勤廉指数评价发布活动，切实加强党员干部的带头示范作用，打造一支“有干劲、会干事、作风正派、办事公道”的村党支部书记队伍。
修订一部村规民约，着力敦化乡风民风。以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘提炼优良传统，结合本地实际，依法依规修订完善操作性强、体现农民意愿的村规民约，引导农民依规自我管理、自我教育、自我提高，自觉维护公序良俗、公共道德和农村社会秩序。
成立一批群众自治组织。成立村民理事会，改善乡村治理机制，增强农村自治活力，激发群众的参与热情；成立禁毒禁赌会，发动群众积极参与净化毒、赌活动，推进“扫黑除恶”“扫黄打非”；成立红白理事会，推进婚丧礼俗改革，推崇节俭办宴，指导监督本村婚丧喜庆事宜，反对铺张浪费；成立乡贤咨询委员会，对乡村的重大建设项目进行论证、参谋，动员乡贤参与乡村文明建设；成立道德评议会，践行“乡村文明十二条”，褒扬乡村新风、反对不良行为，引导农民向上向善，形成文明新风。
选树一批乡村道德楷模。积极参与、广泛开展“最美乡贤”“最美英德人”“身边好人”等先进典型评选活动，挖掘、推选一批以新乡贤为代表的乡村道德楷模，设置善行义举榜、好人榜和乡贤榜，表扬好人好事，用榜样的嘉言懿行垂范乡里，树立“连樟”向上向善良好形象。
组织一批乡村志愿者。组建一支农村志愿服务队，广泛开展“邻里守望”“保护母亲河”“清洁护卫”等文明实践志愿服务活动，互帮互爱、守望相助，共建和谐美丽村镇。
明确一个帮扶共建单位。按照上级要求，引导省、市有关党政机关、企事业单位、高等院校、文明单位到重点区域开展帮扶共建和志愿服务，组织爱心团队和爱心人士深入村镇开展关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户等志愿服务。
开展一系列文明家庭创建活动，着力培育优良家风。组织开展“文明家庭”“星级文明户”“最美家庭”等文明创建评选活动，加强“书香家庭”“书香乡村”建设，扶持勤奋学习的优秀学子，精心组织农民读书月和“三农”主题书展等活动，引导农村社会树立家庭好风气。
建设一个文化祠堂。以农村祠堂为依托，改善升级祠堂内外环境；深入发掘家庭文化、姓氏文化、家训文化等优良传统文化，开展“传家规、立家训、扬家风”活动，举办村落文化展、先贤事迹展，充分发挥文化祠堂在培育优良家风、促进农村和谐的重要作用。
突出一个乡村文化品牌，着力建设文化新风。按照"一村一品牌”的要求，加强对历史人文资源的挖掘、整理和保护，培育有特色的民间、民俗文化项目，形成连樟乡村文化品牌。
开展一系列节日民俗活动。把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来，组建一支文艺队伍，创作取材于身边的人和事的文艺作品，调动农民群众参与文化生活的热情；利用春节、清明、端午等传统节日，以“我们的节日”为主题，积极探索既体现本地传统文化又富有时代气息的有效载体，丰富节日习俗，拓展节日文化内涵，更好地传承发扬中华优秀传统文化。
建好一个新时代文明实践所（站）。建好连樟客厅、乡村综合文化服务中心（村史馆、文化祠堂、农家书屋、乡村大讲堂）、村民小组综合文化室等文化基础设施，完善村镇公共文化服务阵地；以志愿服务模式深入开展新时代文明实践活动，加大农民和村镇干部培训力度，定期开展党建、科技、信息、法律、致富、道德、文化等业务培训，着力培养懂农业、爱农村、爱农民的新型农民和村镇干部，定期开展“牢记嘱托，感恩奋进”主题活动，让村民感恩惜福、勤劳创福。
建设一个生态文明村，着力打造文明新风。全面开展农村环境整治行动，落实“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的四级运行机制，实行“门前三包”和网格化管理，整治乱搭建、乱停放、乱摆卖、乱放养、乱拉挂、乱贴画、乱扔吐等“脏乱差”现象，美化生活环境；自然村应当因地制宜完善生活污水收集处理设施建设；完善河长制，定期对河道进行清理，强化河道垃圾管控，保持河道的干净；加大绿化美化工程力度，提升村庄绿化美化水平。
营造一个文明氛围。引导村民及时清理房前屋后、庭院、居室卫生，摒弃落后习俗，推动村民养成爱护公共环境卫生的良好习惯，养成科学健康生活方式。开展户外广告专项整治，规范商业广告设置，拆除内容不健康、影响美观的宣传栏、广告牌等，清理农村小广告、“牛皮癣”；在村镇显著位置有规划、高品位、接地气地设置以习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观为主要内容的公益广告、文化墙绘、宣传栏等。
着力发展绿色产业。整合农田土地资源，推动规模化、专业化适度经营；有效保护生态环境和自然资源，村镇无滥垦、滥伐、滥挖现象，无违法焚烧稻草、垃圾等破坏生态事件，环境质量达到国家标准；优化农业种植、养殖结构，推行高效生态循环种养结合模式，加强农业废弃物综合利用、畜禽养殖污染整治和土壤修复，治理好各类农村面源污染；走城乡融合发展道路，创新“产业扶贫”“电商扶贫”等模式，建立健全脱贫长效机制，着力实现贫困户的持续增收；依托帮扶企业，整合绿色资源，加快农业产业及林下经济发展，构建休闲农业和乡村旅游精品工程；引进专业技术团队，运用人工智能、区块链、数字媒体研究开发村镇文化产品和互联网智慧服务平台，打通、连接城市与乡村资源共享渠道，有效破解城乡经济二元壁垒；用文创“活化”乡村，引进艺术元素，探索“乡村 旅游 文创 互联网 民宿”模式，发展生态农业、乡村旅游业和文创产业，带动村镇经济发展。
要求：加强组织领导注重务实创新
《方案》要求，各级各单位站在乡村振兴战略的高度，全力推进重点区域文明村镇建设，明确责任，对标创建标准，细化工作任务，构建长效管理机制。连江口镇要成立工作组，一把手亲自抓，分管领导具体抓，形成齐抓共管的工作格局；要不断创新文明村镇建设方式方法，按照“六个着力、十三个一”建设内容，做好规划，突出重点，通过贴近实际、贴近生活、贴近群众的务实举措，争取群众支持，吸引群众参与，积极稳妥推进各项工作。
英德将加大对文明村镇创建的投入力度，将重点区域文明村镇建设的经费纳入专项经费预算，积极探索多渠道投入机制，通过完善相关制度，鼓励社会资本参与文明村镇建设。市、镇、村三级组建文明村镇创建工作小组，建立统筹协调、周检月结、通报奖惩、现场调度等机制，有力有序推进工作落实。（来源：南方日报记者 焦莹）