近年来,佛山市高明区围绕实施“百县千镇万村高质量发展工程”,以培育和践行社会主义核心价值观为引领,以“一约一会一榜”为抓手,建立健全村规民约工作的监督机制,使其始终沿着法制化轨道运行,逐步实现移风易俗常态化,在乡村培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
一、用好村规民约、强化思想引导
将农村移风易俗工作纳入党委、政府的重要民生工程,作为党建助力“百千万工程”的重要内容。结合实际制定印发了《佛山市高明区农村移风易俗深化治理行动实施方案》,指导镇(街道)出台移风易俗倡导性标准,推动全区移风易俗有章可依、落细落实。
(一)修好“一约”明规矩。指导各村(社区)修改完善村规民约,通过征集村民代表、乡贤意见,明确制定完善村规民约(居民公约)和自治组织章程等人财物管理的10项重要事权。制定村规民约积分管理评分标准范本,科学设置评分细则,创新“线上”评分系统,在“码上议事”云协商平台上线“村民积分”栏目,实现村民守约积分定期更新、实时查看,同时利用村级微信群组,定期开展线上“红榜人物”公开投票评比,形成“人人遵守,追赶比超”氛围。
(二)抓好“一会”保落实。规范红白理事会实体化运行,制定红白理事会常态化运行的《指导意见》等一系列制度,发动村委会主任担任红白理事会会长,红白理事会成员则化身“大管家”,既是服务者也是监督者,谁家有红白事,理事会成员第一时间上门服务,遇到不符合规定的行为及时制止,将红白理事会建成有人管、能议事、会服务的基层自治“堡垒”。
(三)用好“一榜”强引导。完成村(组)两级共400 个“红黑榜”公开栏建设,通过“红榜”奖励、“黑榜”曝光,提高村民参与基层治理的积极性和主动性。目前,已累计开展农户积分评比高达12万户次,公开红榜人物表扬奖励4762人次;通过村民小组微信交流群实施“黑榜”曝光整改1435次。
二、强化文化引领,涵养文明乡风
坚持以宣传引导开路、以文明实践加码、以优秀文化赋能,组织“唱响高明”“荷馆长”“画说高明”“送戏下乡”等文明实践文艺服务队丰富活动供给,深入弘扬乡风文明,让群众在参与实践、潜移默化中成风化俗。
(一)“线上 线下”营造文明氛围。以社会主义核心价值观、“百千万工程”为主要内容,在村主要路段、村委会、小广场等人员聚集地,设置景观小品、宣传标语、手工墙绘等150余处,同时,整合媒体资源,通过宣传海报、宣传栏、专题专栏等形式开展宣传报道100余次,全面讲述移风易俗工作的好经验、好成效,营造良好社会氛围。
(二)“理论 实践”汇聚精神力量。推动新时代文明实践所(站)建设成为农村宣传思想文化和精神文明建设的重要阵地,开展“榕树下的讲堂”“理响高明”等宣讲宣传项目,依托乡村“惠民广场”积极开展开笔礼、明湖赏读等一批叫得响、聚人气的文明实践活动品牌,让党的创新理论以及文明新风理念飞入寻常百姓家。
(三)“文化 文明”丰富群众生活。充分整合乡村文化、体育资源,常态开展广场舞、体育健身、文明实践志愿服务活动等群众性精神文明创建活动,结合“三下乡”“我们的节日”等,每年共开展各类文化活动500余场(次),营造文明健康、积极向上的农村精神面貌。
三、聚焦群众关切,增进民生福祉
(一)弘扬“简朴节俭”风尚。积极做好思想引导,近2年来开展各种婚姻家庭教育沙龙活动和婚前辅导共9场次,引入专业社工机构,建立“社工 志愿服务”模式提供多元化服务,开设普法婚姻家庭微课堂,录制婚姻家庭教育专题、《民法典》微视频共10个,组织参与集体升学礼的家庭1500多户,支持统一集中在村祠堂办酒,改变以往升学宴大操大办、盲目攀比的不良风气。倡导文明祭扫,鼓励村民用鲜花替换纸花,持续开展“骨灰植树,回归自然”活动,2005年至今,推动15819份骨灰长眠在植树基地,实现殡葬文明环保。
(二)传承“孝老爱亲”传统。持续丰富养老服务供给。链接慈善、志愿等多方力量,组织开展龙抬头义剪、“善行高明”怡安养老服务站运营项目、“善行高明”养老赋能助困慈善项目共200多场次,累计服务逾4500人次。2024年以来,已为477名服务对象提供了上门居家养老服务。推动村(社区)养老服务站的改造提升,2023年以来,改造提升9个村(社区)养老服务设施。精心打造长者饭堂。开设长者饭堂共6家。
(三)着力“四个聚焦”引领。聚焦党建引领,结合“主题党日”“红色教育基地研学”等活动,引导党员争当移风易俗宣传员、乡风文明指导员。聚焦队伍建设,打造以乡贤能人、“土专家”和“五老”人员为主的移风易俗志愿服务队,招募志愿者1320余人,开展理论宣讲润民心、关心关爱暖民心等志愿服务活动650余场次。聚焦宣传引导,采取线上线下相结合的方式,在村居文化广场、主次干道等显著位置刊播移风易俗宣传标语,开展道德模范、五星文明户、美丽庭院等典型推荐活动,累计推荐230户“文明家庭”、1082户“文明户”、1023个“美丽庭院”。聚焦机制创新,坚持把移风易俗贯穿到社会基层治理始终,推行“组织引领、一网统管、常态走访、定期说事、‘码’上响应、接诉即办”工作法,2024年以来,办理各类事项1200余件,化解各类矛盾纠纷100多次,移风易俗效能显著提升。
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