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南方日报讯 （记者/黄舒旻）为保障公共信用信息安全，保护自然人、法人和非法人组织的合法权益，优化营商环境，营造诚实守信的社会环境，日前，广州正式印发了《广州市公共信用信息管理规定》（简称《规定》），确立了广州公共信用信息管理的基本制度框架，对于公共信用信息的归集、披露、使用、修复及其管理活动进行了明确规定。其中提出，公共交通霸座、考试作弊、欠缴水电费等行为都将纳入失信名单。
本次印发的《规定》显示，广州将建立市公共信用信息管理系统，统一归集覆盖全市自然人、法人和非法人组织的公共信用信息，并通过信用广州网统一向社会披露。《规定》要求，该系统应当依托全市统一的政务信息共享平台，与金融信用信息基础数据库、企业信用信息公示系统等相关信用信息系统对接，实现公共信用信息跨部门、跨行业、跨地区交换共享。
此外，广州还将建立覆盖全面、稳定、统一且唯一的公共信用代码一码制度，居民身份证号码或者其他有效身份证件号码可作为自然人公共信用信息归集关联匹配信用信息的唯一标识。
在公共信用信息的披露方面，通过信用广州网和公共信用信息查询窗口可进行免费查询。为保护个人隐私，自然人的公共信用信息可以通过查询、政务共享的方式披露，一般不对外公示。信息主体提供有效身份证明的，有权查询自身公共信用信息，但查询他人非公示的公共信用信息的，应当取得信息主体的书面授权并约定用途。
为推动个人诚信建设，《规定》还提出将建立重点人群的职业信用档案，包括公务员、企业法定代表人及相关责任人、律师、教师、医师、房地产中介从业人员、保险经纪人、导游、社会工作师等。
值得注意的是，《规定》将众多不良行为纳入失信信息，主要包括：拒不执行人民法院、仲裁机构生效法律文书，依法进入强制执行程序的信息；无正当理由欠缴水、电、燃气等公用事业费，数额较大，经催告后超过六个月仍未缴纳的信息等。
另外，信息主体有欠缴税款、社会保险费、行政事业性收费、政府性基金；乘坐公共交通工具时冒用他人证件、使用伪造证件乘车、霸占他人座位等妨碍公共交通秩序或者影响安全行驶行为；参加国家、省或者本市组织的统一考试作弊的信息等行为之一的，被信息提供单位依法处理，并且相关规定的，也将被纳入失信信息。